مناورة الأجندات الثلاث: كيف نسجت الدوحة ملامح النظام الإقليمي من منصة الأمم المتحدة؟

 

أشرف التهامي.

 

لم تكن الدورة الحادية والثمانون للجمعية العامة للأمم المتحدة بالنسبة للدوحة مجرد محفل دبلوماسي عابر، بل شكلت منصة لمناورة إستراتيجية حاسمة متعددة الأبعاد ، ففي لحظة إقليمية شديدة التعقيد يتداخل فيها لهيب الحرب في غزة مع اختناقات خطوط الطاقة في مضيق هرمز، أطلقت قطر عبر خطاب أميرها الشيخ تميم بن حمد آل ثاني رؤية ثلاثية المحاور: إدانة حادة وغير مسبوقة للعدوان الإسرائيلي، مع رسالة عتاب ضمنية عالية السقف لطهران، بالتوازي مع ترسيخ مكانة الدوحة كقناة وساطة رئيسية ومُعلنة بين واشنطن وإيران.

وتحت ظلال “اقتصاد الحرب” والعجز المالي الذي فرضته تداعيات الصراع على صادرات الغاز الطبيعي المسال، لا تبدو هذه التحركات مجرد استعراض نفوذ سياسي، بل استجابة حيوية لإعادة صياغة نظام الأمن الجماعي في الخليج وحماية المصالح الاستراتيجية للدوحة في مرحلة ما بعد الأزمة.

استغل الأمير منصة الجمعية العامة للترويج لقطر بوصفها مهندسة النظام الخليجي لما بعد الحرب، معتبراً غياب نظام إقليمي للأمن الجماعي سبباً جوهرياً لتلك الحرب، وداعياً في الوقت ذاته إلى إعادة فتح مضيق هرمز واستئناف المحادثات.

نُشر هذا التقرير في الأصل في “ملف إيران” (Iran Dossier) بتاريخ 23 سبتمبر 2026.

التقرير .

استغلت قطر اليوم الافتتاحي للدورة الحادية والثمانين للجمعية العامة للأمم المتحدة للدفع بثلاثة ملفات في آن واحد؛ فقد طرح أمير البلاد، الشيخ تميم بن حمد آل ثاني:

1- مبدأً للأمن الخليجي الجماعي.

2- وجه انتقادات لاذعة لإسرائيل.

3- عزز دور قطر كوسيط بين واشنطن وطهران.

ووصف الأمير ما يحدث في غزة بأنه “إبادة جماعية بكل ما تحمله الكلمة من معنى”، كما أدان -دون تسمية إيران صراحةً- طرفاً جرَّ جيرانه إلى حرب لم تكن حربهم.

وفي الصباح نفسه، تحدث الرئيس أردوغان بعبارات مماثلة، ثم التقى الزعيمان في وقت لاحق من ذلك اليوم.

ويخلص تقرير “قطر ووتش” (Qatar Watch) -بدرجة عالية من الثقة- إلى أن الدوحة وأنقرة قد نسقتا مواقفهما الإعلامية بشأن إسرائيل، بينما يرجح -بدرجة منخفضة من الثقة- أنهما صاغتا نصوص خطابيهما بشكل مشترك.

وقد اتخذ التواصل الأمريكي-الإيراني في نيويورك شكلاً محدداً الآن؛ إذ أكد المبعوث ستيف ويتكوف إجراء محادثات غير مباشرة عبر وسطاء، في حين سمت طهران قطر بصفتها الوسيط.

وخلف هذا المشهد الدبلوماسي، يبرز واقع اقتصادي مثقل بأعباء الحرب، يتمثل في عجز بالميزانية بلغ 21.2 مليار ريال قطري في الربع الثاني، وشحنات غاز طبيعي مسال تغادر “رأس لفان” بشكل غير منتظم.

حملة الأمم المتحدة: رؤية الدوحة في الجمعية العامة.

استهل الأمير خطابه بالحديث عن منطقة الخليج؛ إذ أبلغ الجمعية العامة بأن المنطقة تمر بواحدة من أخطر مراحلها، واصفاً الأزمة بأنها نتاج تراكمي لسنوات من التسويف والحلول المؤقتة والسياسات غير الواقعية.

ورأى أن جوهر المشكلة يكمن في غياب نظام للأمن الجماعي الإقليمي ، وقد طرح حلاً محدداً يتمثل في إعادة فتح مضيق هرمز أمام الملاحة والعودة إلى طاولة المفاوضات، بهدف تحقيق الأمن للمنطقة بأسرها -بما في ذلك إيران- وضمان عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول.

كما ربط الأمير بين الأزمة وأسعار الغذاء والدواء، محذراً من تحويل شرايين الاقتصاد العالمي إلى أدوات للضغط.

كان الجزء المتعلق بإيران هو الأكثر حدة؛ إذ أشار الأمير إلى أنه في ظل غياب نظام أمني إقليمي، تمكن طرف ما من جر جيرانه إلى حرب لم تكن حربهم، وضرب منشآتهم الحيوية رغم مساعيهم لتجنب التصعيد.

ورغم أنه لم يذكر طهران بالاسم، إلا أن وصف الضربات التي استهدفت منشآت حيوية وإغلاق ممر مائي ينقل ربع تجارة الطاقة العالمية لا ينطبق إلا على إيران؛ وهو استنتاج يؤكده التقرير بدرجة عالية من الثقة.

جاء هذا الخطاب تتويجاً لأسبوع حافل برسائل سياسية مُعدّة بعناية ، ففي 20 سبتمبر، وخلال فعاليات منتدى قطر الاقتصادي في نيويورك، وصف رئيس مجلس الوزراء ووزير الخارجية الشيخ محمد بن عبد الرحمن آل ثاني الحرب بأنها “زلزال”، وطالب بوضع إطار يمنع أي دولة من تهديد دولة أخرى، كما تعهد بتخصيص أكثر من 38 مليار دولار للبنية التحتية المحلية على مدى خمس سنوات.

ومن جانبه، حذر المتحدث باسم وزارة الخارجية، ماجد الأنصاري، من أن خضوع ممر مائي لسيادة دولة واحدة واستخدامه كسلاح سيشكل سابقة خطيرة.

وفي قمة “كونكورديا” المنعقدة في 21 سبتمبر، اقترح الأنصاري تحقيق ترابط اقتصادي بين دول الخليج وإيران، مدعوماً بضمانات بعدم تعرض دول الخليج لهجوم في أي مواجهة مستقبلية قد تكون طهران طرفاً فيها.

وتلا ذلك سلسلة من الاجتماعات؛ حيث التقى رئيس مجلس الوزراء بوزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي في 22 سبتمبر، وكان قد التقى قبل ذلك بيوم برئيس الوزراء اللبناني نواف سلام.

كما أشار البيان الصادر عن الجانب الكندي بشأن اجتماعه معه إلى التضامن مع قطر في مواجهة الهجمات التي تشنها إيران ووكلاؤها ، كما شارك الأمير في الاجتماع الذي دعت إليه الولايات المتحدة وضم قادة عرباً وتركيا.

ووفقاً لوكالة “رويترز”، تعكف طهران حالياً على دراسة مقترح قطري لإرساء إطار أمني مشترك بين دول الخليج وإيران، وهو مقترح لم تعلن الدوحة عن تفاصيله.

وتشير تقديرات التقرير إلى أن الدوحة تخاطب ثلاث فئات برسالة واحدة؛ فواشنطن تدرك أن قطر تمتلك قناة تواصل فعالة مع طهران، بينما تطلع العواصم الخليجية والأوروبية على تصور لمرحلة ما بعد الحرب يهدف إلى تقييد إيران عبر التجارة والضمانات، في حين تلمس الشعوب العربية والإسلامية موقفاً يتسم بالقيادة الأخلاقية إزاء قضية غزة.

وتُضفي الاتهامات الضمنية الموجهة لإيران ثقلاً على هذا التصور؛ إذ تتيح لقطر الوقوف إلى جانب الرياض وأبوظبي كطرف طالته النيران الإيرانية، دون أن تغلق في الوقت ذاته باب التواصل مع طهران.

ويُعد هذا المقترح الأمني غير المعلن العنصر الأهم الذي ينبغي متابعته؛ ففي حال تجاوبت طهران معه، ستتمكن الدوحة من نسب الفضل لنفسها في صياغة أي ترتيبات إقليمية قد تلي الحرب.

الهجوم على إسرائيل والاصطفاف مع أنقرة.

كان الجزء المتعلق بإسرائيل في خطاب الأمير أطول وأكثر حدة من الجزء المخصص للخليج؛ إذ اعتبر أن كبح العدوان الإسرائيلي يمثل الاختبار الحقيقي لجدية المجتمع الدولي، ووصف ممارسات الاضطهاد والفصل العنصري وإرهاب المستوطنين في الضفة الغربية، مشيراً إلى أن تدمير إسرائيل للقرى في جنوب لبنان يُعيد إلى الأذهان تاريخها في فلسطين.

كما انتقد المناطق العازلة التي أقامتها إسرائيل في كل من لبنان وسوريا ، وتضمن الخطاب رداً مباشراً على إسرائيل، حيث ذكر الأمير أن قادتها يلجؤون إلى توجيه اتهامات عشوائية -بما في ذلك تهم معاداة السامية- ويلقون باللوم على دول أخرى بشأن صورتهم السلبية.

وقد فسّرت صحيفة “تايمز أوف إسرائيل” هذا التصريح على أنه رد على الاتهامات الإسرائيلية لقطر بتمويل التحريض ، ويأتي ذلك في الأسبوع نفسه الذي شهد مزاعم نشرتها مجلة “نيويوركر” حول وصول أموال قطرية إلى حركة حماس، وهي المزاعم التي تناولتها بالتفصيل مراجعة 22 سبتمبر/أيلول.

أما أردوغان، الذي كان المتحدث الرابع في الجلسة الصباحية، فقد اتهم إسرائيل بممارسة “إرهاب الدولة” وتبني عقلية قائمة على الإبادة الجماعية، ووصف قطاع غزة بأنه “أكثر معسكرات الاعتقال افتقاراً للإنسانية في عصرنا”، مشيراً إلى سقوط 74 ألف قتيل خلال ثلاث سنوات.

وذكر أن أكثر من 1300 مدني قُتلوا خلال ما وصفه بأنه “وقف لإطلاق النار بالاسم فقط”، وأن إسرائيل ترفض الانتقال إلى المرحلة الثانية من خطة ترامب.

وقد انسحب الوفد الإسرائيلي، برئاسة السفير داني دانون، من القاعة احتجاجاً على ذلك ، كما ندد أردوغان برفض منح تأشيرة دخول أمريكية لمحمود عباس، ودعا بإلحاح إلى إصلاح مجلس الأمن الدولي.

ويستعرض التقرير أربع حقائق تشير إلى وجود تنسيق متعمد:

· شاركت كل من قطر وتركيا في الاجتماع الوزاري للدول الثماني الذي عُقد في نيويورك يوم 21 سبتمبر – عشية إلقاء الكلمتين – وصدر عنه بيان مشترك بشأن غزة.

· عقد الأمير وأردوغان اجتماعاً مغلقاً في 22 سبتمبر ، ويشير البيان التركي إلى أن أردوغان أبلغ الأمير بأن إسرائيل لا تسعى للسلام، وربط بين التوصل إلى اتفاق بشأن مضيق هرمز واستئناف المفاوضات؛ في حين اقتصر البيان القطري على ذكر خفض التصعيد ومضيق هرمز.

· حضر الزعيمان الاجتماع الذي دعا إليه الجانب الأمريكي مع الرئيس ترامب.

· صرح يعقوب تشايماز أوغلو، سفير تركيا الجديد في الدوحة، لصحيفة “ذا بينينسولا” في 23 سبتمبر بأن الخطابين أظهرا تقارباً قوياً في وجهات النظر؛ حيث ربط بين رؤية الأمير للأمن الجماعي ورؤية أردوغان، وكذلك باتفاقية الدفاع المشترك بين تركيا والسعودية وباكستان.

تشير حقائق أخرى إلى عكس ذلك ، فلكل خطاب محوره الخاص:

· الخليج وإيران بالنسبة للأمير.

· فلسطين والاعتراف وإصلاح الأمم المتحدة بالنسبة لأردوغان.

ولم يوجه أردوغان أي اتهام لإيران.

كما انتشرت إدانات إسرائيل على نطاق واسع في ذلك اليوم، بما في ذلك من الملك عبد الله الثاني ملك الأردن والرئيس ماكرون.

وأكد سفير فرنسا في الدوحة وجود تقارب لافت بين رسالة الأمير وماكرون في نفس التقرير المنشور في مجلة “شبه الجزيرة”، مما يدل على أن الادعاءات العلنية بالتقارب أصبحت أسلوبًا دبلوماسيًا معتادًا.

لذا، يخلص التقرير بثقة عالية إلى أن الدوحة وأنقرة نسقتا رسائلهما بشأن إسرائيل عبر القنوات الوزارية، وأن أنقرة ترغب في إظهار هذا التقارب. ويخلص التقرير بثقة منخفضة إلى أن النصوص فقد كُتبت بشكل مشترك، ولم يجد أي دليل علني على صياغتها بشكل مشترك.

أما بالنسبة لإسرائيل، فالأمر لا يعتمد على الصياغة ، فالدولتان الأقرب إلى حماس والأسهل وصولًا إلى الرئيس ترامب تُوجهان الآن أشد الإدانات لإسرائيل في الجمعية العامة، مع بقائهما ضمن خطة ترامب.

يُمكّنهم هذا الموقف من الضغط على واشنطن بشأن امتثال إسرائيل دون الخروج عن الإطار الأمريكي، ويجعل من الصعب تسويق الجهود الإسرائيلية لتصويرهم على أنهم مُفسدون في واشنطن.

القناة الأمريكية-الإيرانية: قطر كوسيط مُسمَّى.

حسمت التقارير العلنية الآن طبيعة الاتصال الذي جرى في نيويورك؛ فقد صرح الرئيس ترامب بأن ويتكوف وجاريد كوشنر شاركا في اجتماع استمر ثلاث ساعات وسار بشكل جيد للغاية.

وكتب ويتكوف لاحقاً أن الجانب الأمريكي أجرى محادثات مطولة مع الوفد الإيراني عبر وسطاء تنقلوا بين الطرفين طوال اليوم، وأن هؤلاء الوسطاء سيواصلون عملهم.

وصرح المتحدث باسم الخارجية الإيرانية، إسماعيل بقائي، لوكالة “إرنا” بأن إيران تواصلت مع الولايات المتحدة عبر وسيط قطري ، وأوضح أن طهران نقلت شروطها المتمثلة في:

1- إنهاء الحرب على جميع الجبهات.

2- وقف العدوان الأمريكي.

3- إنهاء الحصار البحري والحرب الاقتصادية.

4- الإفراج عن الأصول الإيرانية.

واصفاً مضمون هذه المطالب بأنه لا يحمل جديداً.

وكانت وسائل الإعلام الرسمية الإيرانية قد أفادت في وقت سابق بأن عراقجي التقى ويتكوف بناءً على إصرار أمريكي ، وتتفق الروايات على أن قطر تولت نقل الرسائل، لكنها تختلف حول ما إذا كان قد عُقد أي اجتماع مباشر وجهاً لوجه.

وتتابع صحيفة “هرمز أكسيس” (Hormuz-axis) اليومية -التي صدرت في اليوم نفسه- الجانب الإيراني من هذه القناة.

وتشير تقارير سوقية صادرة عن وكالة “كيودو” (Kyodo) -ونقلها موقع “تريدينغ إيكونوميكس” (Trading Economics)- إلى أن إيران عرضت إعادة فتح مضيق هرمز في غضون سبعة أيام إذا تحركت واشنطن لإنهاء الحصار؛ إلا أن هذا التقرير يظل مستنداً إلى مصدر واحد.

وقد صرح ترامب أمام الجمعية العامة بأنه يتوقع التوصل إلى اتفاق مباشرة بعد انتخابات التجديد النصفي الأمريكية في نوفمبر.

ويخلص التقرير إلى أن الدوحة نجحت في تحويل أسبوع من الخطابات إلى دور عملي تعترف به كلتا الحكومتين، غير أن هناك قيدين يحدان مما يمكنها تحقيقه:

· أولاً، شروط إيران سقفها مرتفع للغاية وتغطي كافة الجبهات، بما في ذلك الجماعات التي تصفها طهران بـ “المقاومة”. .

· ثانياً، ربط ترامب الاتفاق بمرحلة ما بعد انتخابات التجديد النصفي، مما يترك فترة ستة أسابيع قد تؤدي خلالها عوامل مثل الحصار، أو حملة الحوثيين ضد السعودية، أو تحرك إسرائيلي، إلى عرقلة هذا المسار.

وتكمن أوراق الضغط التي تمتلكها قطر في ترتيب تسلسل المقترحات، وتُعد صفقة “هرمز مقابل إنهاء الحصار” الخطوة الأولى البديهية.

غزة، ومسار السلام، وخيار الدولتين.

دعا وزراء خارجية كل من مصر وقطر والأردن والإمارات وإندونيسيا وباكستان وتركيا والسعودية إسرائيل إلى الوفاء بالتزاماتها العالقة الخاصة بالمرحلة الأولى بموجب “الخطة الشاملة”، بما في ذلك السماح بدخول المساعدات ومستلزمات التعافي المبكر دون عوائق.

وقد وصفوا “خارطة الطريق” بأنها الإطار الناظم للمرحلة الثانية، التي تشمل نزع السلاح بالتزامن مع الانسحاب الإسرائيلي الكامل، ونشر قوة دولية لتحقيق الاستقرار، وتسليم إدارة قطاع غزة إلى “اللجنة الوطنية لإدارة غزة”.

وطرح الشيخ محمد الموقف ذاته خلال الاجتماع المغلق رفيع المستوى المخصص لبحث حل الدولتين، حيث أدان ما وصفته قطر بأنه رفض إسرائيلي معلن لخارطة الطريق.

وأضاف الأمير أن الفصائل الفلسطينية وافقت على ترتيبات جمع السلاح، وأنه يتعين على إسرائيل أن تقابل ذلك بخطوات مماثلة تشمل الانسحاب ووقف العمليات العسكرية والسماح بدخول المساعدات.

هذا هو الطرح القطري، في حين لا يتوفر أي تأكيد مستقل لمدى التزام الفصائل بذلك ، وفي المقابل، صرح وزير الدفاع الإسرائيلي، يسرائيل كاتس، بأن حركة حماس تخطط لاختطاف جندي، مهدداً بإخلاء مدينة غزة من سكانها وتسويتها بالأرض.

 

تعكس عبارة “بالتزامن مع” الموقف العربي والإسلامي الذي يتعامل مع مسألتي نزع السلاح والانسحاب الكامل باعتبارهما حزمة واحدة متزامنة، بينما تصر إسرائيل على أولوية نزع السلاح.

 

وبصفتها الدولة المضيفة لحماس والوسيط الأكثر عرضة للاتهامات الإسرائيلية، تحظى قطر الآن بدعم سبعة شركاء – بمن فيهم السعودية والإمارات – في مطالبتها بمبدأ التزامن ، وتشير التوقعات إلى أن الخلاف حول تسلسل إجراءات المرحلة الثانية سيكون نقطة الاحتكاك التالية بين الدوحة وتل أبيب.

 

قطر والشأن الأمريكي: قانون تسجيل الوكلاء الأجانب (FARA)، ومجلس العلاقات الأمريكية الإسلامية (CAIR)، والإعلام، ورؤوس الأموال.

 

لم يجد التقرير أي تسجيل أو قرار أو إجراء إنفاذ علني من جانب وزارة العدل بموجب قانون تسجيل الوكلاء الأجانب (FARA) يخص مجلس العلاقات الأمريكية الإسلامية (CAIR)، سواء في قاعدة بيانات القانون أو في البيانات الحالية للوزارة.

 

وتتم ممارسة الضغوط على المجلس عبر قنوات أخرى؛ فقد فتحت وزارة الصحة والخدمات الإنسانية تحقيقاً بشأن علاقاته المزعومة واستخدامه للمنح الفيدرالية، وذلك استجابةً لطلب من عضو مجلس النواب “تشيب روي”.

 

وفي 11 سبتمبر، وافق حاكم ولاية فلوريدا ومجلس وزرائها على قاعدة تتيح تصنيف كل من CAIR وجماعة الإخوان المسلمين وحركة “أنتيفا” (Antifa) ككيانات محظورة، على أن يسري أي تصنيف بعد 30 يوماً من نشره في السجل الإداري للولاية.

 

ويقاضي المجلس السلطات أمام المحكمة الفيدرالية بشأن كل من الأمر التنفيذي الصادر في ديسمبر 2025 (والذي أصدر قاضٍ فيدرالي أمراً بوقف تنفيذه في مارس) وقانون الولاية الجديد.

 

وتتخذ هذه المسارات طابعاً سياسياً وإدارياً وعلى مستوى الولايات، ولا يمثل أي منها استنتاجاً فيدرالياً يفيد بأن المجلس يعمل لصالح قطر.

 

أما متطلبات الإفصاح عن التمويل الأجنبي للجامعات بموجب “القسم 117” (Section 117)، فتخضع لنظام قانوني منفصل؛ حيث تظل قطر أكبر مصدر لهذا التمويل، إذ تبلغ قيمة المعاملات المُبلغ عنها نحو 8.8 مليار دولار، يرتبط معظمها بالفروع الجامعية في الدوحة.

 

ويبرز الحضور القطري الأكبر حالياً في أسواق المال؛ فقد وافق مكتب الإعلام التابع للجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) على طلب شركة “باراماونت” (Paramount) للسماح لصناديق سيادية من السعودية وقطر والإمارات بامتلاك حصص ملكية غير مباشرة (بدون حقوق تصويت) في الكيان المدمج الناتج عن دمج “باراماونت” و”وارنر براذرز” (Warner Bros) .

 

ومن المقرر أن يساهم جهاز قطر للاستثمار بنحو 7 مليارات دولار، بحيث تمتلك الصناديق الثلاثة مجتمعةً ما يقرب من نصف حصص الملكية في المجموعة التي تمتلك شبكتي “سي بي إس” (CBS) و”سي إن إن” (CNN) .

 

وكان أعضاء ديمقراطيون في مجلس الشيوخ، بقيادة “كوري بوكر”، قد طالبوا بإجراء مراجعة شاملة للاستثمارات الأجنبية، ولا تزال الصفقة معطلة بسبب دعوى قضائية لمكافحة الاحتكار رفعها المدعون العامون في 12 ولاية.

 

وفي نيويورك، التقى الشيخ محمد بكل من السيناتور “جين شاهين” -كبيرة الديمقراطيين في لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ- و”روث بورات”، رئيسة شركة “ألفابت” (Alphabet) .

 

كما تتضمن الشراكة التي أبرمها جهاز قطر للاستثمار بقيمة 20 مليار دولار مع شركة “جي بي مورغان لإدارة الأصول” (J.P. Morgan Asset Management) تفويضاً بقيمة 15 مليار دولار للاستثمار في الأسهم العامة، و5 مليارات دولار لتمويل الائتمان الموجه للشركات الأمريكية متوسطة الحجم.

 

ولا يزال الخلاف بشأن تمويل حركة حماس قائماً ، حيث وصف المكتب الإعلامي الدولي لدولة قطر المزاعم التي أوردتها مجلة “النيويوركر” في 19 سبتمبر بأنها مزيفة ومختلقة، مؤكداً أن المساعدات نُقلت عبر آليات جرى تنسيقها مع إسرائيل، وأن الدوحة تدرس الخيارات القانونية المتاحة؛ كما أضاف المكتب أن أي أموال قد تكون وصلت إلى حركة حماس تقع مسؤوليتها على عاتق إسرائيل.

 

وفي هذا السياق، صرّح أرييل أدموني -الباحث المتخصص في السياسة القطرية بجامعة “أرييل” ومعهد القدس للاستراتيجية والأمن- لصحيفة “جيروزاليم بوست” بأن الدوحة تسعى للنأي بنفسها عن حماس لحاجتها إلى التمويل الغربي في أعقاب الضربات الإيرانية ، ورغم أن هذه التصريحات توضح المواقف، إلا أنها لا تحسم مسألة تحويل مسار الأموال.

 

ويشير التقرير إلى أن نطاق الحضور القطري في الولايات المتحدة يتحول من التأثير في الجامعات وأنشطة جماعات الضغط (اللوبي) نحو الاستحواذ على حصص ملكية في وسائل إعلام وطنية وتولي مهام إدارة أصول ضخمة؛ وهي مجالات لا تشملها أحكام قانون تسجيل الوكلاء الأجانب (FARA) أو المادة 117.

 

ونتيجة لذلك، من المرجح أن تأتي الجولة القادمة من التدقيق الأمريكي عبر مراجعات لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC)، أو من خلال نقاشات حول الاستثمار الأجنبي (على غرار إجراءات لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة – CFIUS)، أو عبر رسائل من الكونغرس، بدلاً من رفع دعاوى قضائية بموجب قانون (FARA).

 

أما بالنسبة للمصالح الإسرائيلية بحسب ساسة وخبراء إسرائيليين، فإن المؤشر المهم يكمن في تزايد ثقل الدوحة لدى أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين وفي الأوساط المالية الأمريكية، وذلك في الوقت ذاته الذي تقود فيه الدوحة حملة ضد إسرائيل في الأمم المتحدة.

 

اقتصاد الحرب: الغاز الطبيعي المسال، ومضيق هرمز، والميزانية.

 

يلعب “اقتصاد الحرب” دوراً محورياً في تفسير الكثير من التحركات الدبلوماسية؛ فقد بلغ العجز في ميزانية قطر خلال الربع الثاني 21.2 مليار ريال قطري (5.8 مليار دولار) – مقارنة بـ 0.8 مليار ريال في العام السابق – وذلك نتيجة لانخفاض الإيرادات بنسبة 57% على أساس سنوي وتقليص الإنفاق بأكثر من الخُمس، مما يمثل أكبر فجوة ربع سنوية منذ نحو عقد من الزمان.

 

وتتراوح توقعات عام 2026 بين انكماش بنسبة 5.1% (وفقاً لوكالة “ستاندرد آند بورز”) وانكماش بنسبة 8.6% (وفقاً لصندوق النقد الدولي)، وهي النسبة الأشد حدة بين دول مجلس التعاون الخليجي.

 

تنتج شركة “قطر للطاقة” حالياً جزءاً ضئيلاً من معدلات إنتاجها المعتادة، حيث تمثل وحدتا التسييل (الخطوط) المتضررتان نحو 17% من إجمالي القدرة الإنتاجية؛ لذا فإن إعادة فتح مضيق هرمز لن تؤدي إلا إلى استعادة مستويات الإنتاج عبر الوحدات غير المتضررة.

وتتم عمليات عبور الشحنات عبر المضيق بشكل فردي (حسب كل حالة على حدة)؛ إذ سُجّلت عمليتا عبور على الأقل لشحنات الغاز الطبيعي المسال وعدة عمليات نقل للشحنات بين السفن قبالة سواحل عُمان في منتصف سبتمبر، لكن لم يتم بعدُ إرساء ممر ملاحي منتظم ومستدام.

وقد تم تمديد العمل ببند “القوة القاهرة”، مما أدى إلى فقدان شركة “إديسون” الإيطالية لـ 24 شحنة حتى نهاية سبتمبر ، وفي الوقت نفسه، يتجه المشترون لتنويع مصادرهم والاعتماد على الغاز الطبيعي المسال الأمريكي، مما يقلص حصة قطر السوقية على المدى الطويل.

ومن ناحية أخرى، تشير تقديرات مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS) إلى أن توقف الصادرات القطرية قد أدى إلى تأجيل موعد حدوث فائض المعروض العالمي المتوقع من الغاز الطبيعي المسال من عام 2027 إلى عام 2028، كما أن ارتفاع الأسعار سيعزز الإيرادات بمجرد استئناف قطر لعمليات الشحن.

وعلى صعيد أسواق النفط، سجلت الأسعار تراجعاً للجلسة الخامسة في تعاقدات نيويورك؛ حيث استقر سعر خام برنت تسليم ديسمبر عند 95.41 دولاراً للبرميل، وخام غرب تكساس الوسيط عند 90.52 دولاراً في 22 سبتمبر.

يحوّل الطرح الذي قدمه أمير قطر بشأن أسعار الغذاء والدواء الانكشاف التجاري للبلاد إلى قضية تتعلق بالأمن الجماعي ، وتهدف التعهدات باستثمار 38 مليار دولار في البنية التحتية المحلية، إلى جانب المهام الموكلة لجهاز قطر للاستثمار في الخارج، إلى إظهار الصمود في ظل توقف قاعدة التصدير عن العمل.

أما منصة إعادة إعمار قطاع الطاقة المقترحة بين الولايات المتحدة ودول الخليج فلا تزال مجرد مقترح، وهي لا تعالج التحديات الجغرافية التي تواجهها قطر في ظل غياب قدرات التسييل أو التصدير خارج منطقة الخليج.

يخلص التقرير، بدرجة عالية من الثقة، إلى أن الأضرار المالية تمنح الدوحة مصلحة مباشرة في التوصل إلى تسوية سريعة بشأن مضيق هرمز.

الصحافة القطرية، وصحيفة “العربي الجديد”، وشبكة الجزيرة.

تحمل الخدمات العربية والإنجليزية لوكالة الأنباء القطرية الرسالة الجوهرية ذاتها: الحوار، والقانون الدولي، والسيادة، والأمن الجماعي، والوساطة.

وقد عرض المدير العام للوكالة هذه الكلمة باعتبارها رؤية قطرية متماسكة للسلام الإقليمي ، وتُضيف الصحف اليومية الصادرة بالعربية طابعاً يعكس الفخر الوطني ويورد شهادات مؤيدة؛ إذ ربطت صحيفة “الشرق” بين الاستقرار السياسي والنمو، بينما تبنت صحيفة “العرب” أسلوباً احتفائياً، حيث أشاد أعضاء في مجلس الشورى وشخصيات من قطاع الأعمال بثقافة السلام.

وفي المقابل، التزمت الصحف الصادرة بالإنجليزية بصيغة أقرب إلى الخطاب الرسمي، حيث أبرزت صحيفة “ذا بينينسولا” (The Peninsula) تصريحات السفير التركي حول التقارب.

ولم يجد التقرير أي تناقض جوهري بين التغطية العربية والإنجليزية؛ إذ يكمن الاختلاف في الأسلوب اللغوي والجمهور المستهدف.
ربطت النسخة المطبوعة من صحيفة “العربي الجديد” الصادرة في 23 سبتمبر بين دعوة الأمير لإعادة فتح مضيق هرمز وبين الانفراجة الناشئة في العلاقات الأمريكية الإيرانية.
وأشار تقرير مصاحب إلى تصريحات مسؤول إيراني رفيع المستوى لوكالة “رويترز” تفيد بأن إيران قادرة على إعادة فتح المضيق في غضون سبعة أيام إذا خففت واشنطن الضغط العسكري ورفعت الحصار عن الموانئ الإيرانية.
وقد عرضت الصحيفة الدبلوماسية باعتبارها عملية تجري في ظل موازين قوى قسرية ، وعلى صفحتها المخصصة لغزة، أوردت الصحيفة تقارير عن استمرار عمليات الاغتيال الإسرائيلية المحددة الأهداف رغم الإعلان عن المرحلة الثانية من وقف إطلاق النار، مستندةً إلى أرقام عسكرية إسرائيلية تشير إلى مقتل 29 عنصراً من حركتي “حماس” و”الجهاد الإسلامي” خلال ثلاثة أسابيع.
وفي صفحة الرأي، جادلت حنين زعبي، العضو السابقة في الكنيست، بأن أجزاءً من الخطاب السياسي الفلسطيني داخل إسرائيل تحاول إحياء فكرة وجود شريك إسرائيلي في مرحلة ما بعد غزة.
كما وصف مراسل الصحيفة في غزة غرق الخيام بمياه الأمطار الشتوية، مشيراً إلى تقديرات تفيد بأن نحو 1.98 مليون شخص بحاجة إلى مساعدات تتعلق بالمأوى.
وصوّر كاريكاتير اليوم، بريشة عماد حجاج، شخصية خليجية معصوبة العينين تُسحب من شاربها في لعبة “شد الحبل” بين “العم سام” وضابط في الحرس الثوري الإيراني؛ وعند قراءة هذا الرسم في ضوء خطاب الأمير، يتضح جوهر المشكلة التي يهدف مقترحه للأمن الجماعي إلى معالجتها، وهي تعامل القوى الكبرى مع دول الخليج كمجرد ساحة للصراع والتنافس فيما بينها.
حددت صفحات الرأي في شبكة “الجزيرة”، خلال الفترة من 20 إلى 22 سبتمبر، الخطوط التحريرية للشبكة لذلك الأسبوع، طرح إعلامي كويتي ومستشار سابق في وزارة الإعلام وجهة نظر خليجية تتسم بالتشكيك تجاه فكرة “الأمن الجماعي”، معتبراً أن إيران تبعث برسائل متناقضة وأن دول الخليج لا يمكنها التخلي عن المظلة الأمنية الأمريكية.
وفي سياق آخر، حذّر أكاديمي فلسطيني الأطراف العربية من اعتبار غادي آيزنكوت بديلاً على غرار إسحاق رابين ، وتناولت تقارير أخرى قضايا تتعلق بالوجود العسكري في الضفة الغربية، ونهج مصر الحذر تجاه أمن البحر الأحمر، والرأي القائل بأن الضغوط المؤيدة لإسرائيل والممارسة على الفنانين بدأت تفقد زخمها.
كما نشرت قناة “الجزيرة” تقريراً يستند إلى بيانات، يشير إلى أن التهديدات الرسمية الإسرائيلية الموجهة لصنّاع الفيلم الوثائقي “نازا” (NAZA) قد جذبت اهتماماً عالمياً بالفيلم يفوق ذلك الذي حظي به عند عرضه الأول في مهرجان البندقية؛ علماً بأن مسؤولين إسرائيليين يرفضون الحقائق الواردة في الفيلم بشأن إجراءات الاستهداف في قطاع غزة.
ويُنظر إلى هذه القضية باعتبارها مؤشراً على استمرار الضغوط المتعلقة بالرواية الإعلامية والموجهة ضد المنصات المملوكة لجهات قطرية.
نقاط رئيسية.
1- استغل الأمير منصة الجمعية العامة للأمم المتحدة لتقديم قطر بصفتها المهندس للنظام الخليجي لما بعد الحرب، حيث أرجع سبب الحرب إلى غياب نظام إقليمي للأمن الجماعي، ودعا إلى إعادة فتح مضيق هرمز واستئناف المحادثات (ثقة عالية) .
2- تضمن الخطاب اتهاماً ضمنياً لإيران؛ إذ أن العبارة التي تشير إلى قيام طرف ما بجر جيرانه إلى الحرب لا تنطبق إلا على إيران، مما يتيح لقطر تصنيف نفسها ضمن ضحايا إيران في نظر الرياض وواشنطن، مع الحفاظ في الوقت ذاته على قنوات تواصل مفتوحة مع طهران (ثقة عالية) .
3- شكل الهجوم على إسرائيل الجزء الأشد حدة في الخطاب، حيث تناول قضايا الإبادة الجماعية، والفصل العنصري، وإرهاب المستوطنين، والممارسات الإسرائيلية في لبنان وسوريا، فضلاً عن دحض الاتهامات الإسرائيلية بأن قطر تموّل الأعمال العدائية ضد إسرائيل (ثقة عالية) .
4- نسّقت الدوحة وأنقرة مواقفهما الإعلامية والسياسية بشأن إسرائيل، وهو ما تجلى في الخطابات التي ألقيت في اليوم نفسه، والاجتماع الثنائي الذي عُقد في اليوم ذاته، والاجتماع الوزاري للدول الثماني في 21 سبتمبر، وتصريح السفير التركي العلني بوجود تقارب في المواقف ، ومع ذلك، لا تزال هناك اختلافات في الخطابات فيما يتعلق بإيران وترتيب الأولويات (ثقة عالية بشأن التنسيق، وثقة منخفضة بشأن الصياغة المشتركة) .
5- أصبحت قطر الآن الوسيط المعترف به في قنوات التواصل بين الولايات المتحدة وإيران؛ فقد أكد ويتكوف وجود محادثات غير مباشرة عبر وسطاء، وسمّى باقائي دولة قطر صراحةً، بينما تظل شروط إيران متمثلة في إنهاء الحرب على جميع الجبهات، ورفع الحصار البحري، والإفراج عن الأصول المجمدة (ثقة عالية( .
6- يربط بيان الدول الثماني بين تجريد حركة حماس من سلاحها وبين الانسحاب الإسرائيلي الكامل ونشر قوة لتحقيق الاستقرار بموجب “خارطة الطريق”، وهو ما يمهد لنزاع مع إسرائيل حول تسلسل الخطوات (ثقة عالية) .
7- لم يرد ذكر مجلس العلاقات الأمريكية الإسلامية (CAIR) في أي إجراءات تسجيل أو قرارات أو تدابير إنفاذ بموجب قانون تسجيل الوكلاء الأجانب (FARA)، وتظل العلاقة مع قطر مجرد مزاعم متداولة في الأوساط السياسية وعلى مستوى الدول (ثقة عالية) .
8- تقع الحصة غير المباشرة لجهاز قطر للاستثمار (QIA) في شبكتي CBS وCNN، وتفويض إدارة استثمارات بقيمة 20 مليار دولار لصالح بنك “جي بي مورغان”، خارج نطاق قانون FARA والمادة 117؛ لذا من المرجح أن تتحول الرقابة الأمريكية نحو لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) ومراجعة الاستثمارات الأجنبية (ثقة متوسطة) .
9- يمنح اقتصاد الحرب الدوحة مصلحة مباشرة في التوصل إلى تسوية سريعة بشأن مضيق هرمز. بلغ العجز في الربع الثاني 21.2 مليار ريال قطري، ويتوقع صندوق النقد الدولي انكماش الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8.6% في عام 2026 (بدرجة ثقة عالية) .
أمور تستحق المتابعة.
· ما إذا كانت طهران سترد رسمياً على المقترح القطري بشأن الإطار الأمني، وما إذا كانت الدوحة ستنشر أي جزء منه.
· جولة وساطة ثانية في نيويورك أو الدوحة، وأي تحرك أمريكي بشأن الحصار مقابل جدول زمني يتعلق بمضيق هرمز.
· خطاب نتنياهو أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة، وأي رد إسرائيلي يذكر قطر أو تركيا بالاسم ، المزيد من التنسيق العلني بين قطر وتركيا، بما في ذلك الخطوات المتعلقة بالصناعات الدفاعية التي أشار إليها بيان أردوغان والتحركات الأولية للسفير تشايماز أوغلو.
· رد إسرائيل على صيغة “التفكيك بالتزامن مع الانسحاب”، وأي تحرك بشأن “القوة الدولية لتحقيق الاستقرار”.
· نشر قرار تصنيف فرع منظمة “كير” (CAIR) في فلوريدا في السجل الإداري، وأي أمر قضائي بوقف هذا الإجراء.
· رد فعل الكونغرس على قرار لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) بشأن الملكية الخليجية في شركتي “باراماونت” و”وارنر براذرز”.
· أي إجراء قانوني قد تتخذه قطر ضد مجلة “النيويوركر”.
· بيانات “قطر للطاقة” بشأن الشحنات، أو القوة القاهرة، أو تسليم معدات “حقل الشمال”.
في المحصلة، تضع الدوحة ثقلها الدبلوماسي وحضورها المالي والإعلامي أمام اختبار حقيقي لمعادلات التوازن في المنطقة؛ فهي تسعى للخروج من خناق ضغوط “اقتصاد الحرب” وإعادة فتح مضيق هرمز لاستعادة التدفقات المنتظمة للغاز، بالتوازي مع بناء حائط صد يقي المنطقة تداعيات الصراعات المفتوحة عبر طرح إطار جديد للأمن الجماعي.
وبينما يمنحها موقع الوسيط المسمّى بين إدارة ترامب وطهران ورقة مانع صدمات رئيسية، يظل نجاح هذا المسار مرهوناً بمدى استجابة العواصم المعنية وبقدرة الدوحة على الصمود أمام تعقيدات المشهد السياسي الأمريكي والتعنت الإسرائيلي.
إن تحركات الدوحة في نيويورك لم تكتفِ بتثبيت موقعها كمهندس محتمل لترتيبات ما بعد الحرب، بل أكدت أن مفاتيح التهدئة وصياغة التوازنات الإقليمية القادمة باتت تمر حتماً عبر أروقتها.
IranDossier.
IranDossier Online – بوابة رقمية لفهم واستكشاف أحدث الأخبار والتحليلات والرؤى حول إيران.

المصدر / https://jcfa.org/doha-becomes-the-channel-between-washington-and-tehran/
jcfa.org هو الموقع الإلكتروني الرسمي لـ مركز القدس للأمن والشؤون الخارجية (Jerusalem Center for Security and Foreign Affairs
وهو مركز أبحاث ودراسات إسرائيلي (Think Tank) مستقل وغير ربحي. تأسس عام 1976 في مدينة القدس، وكان يُعرف سابقاً باسم “مركز القدس للشؤون العامة” (JCPA) قبل أن يتم تغيير اسمه لاحقاً ليعكس تركيزه بشكل أكبر على القضايا الأمنية والإقليمية.
يتخصص هذا المركز في عدة مجالات رئيسية تشمل:
· الأبحاث السياسية والاستراتيجية: إعداد الدراسات المتعلقة بالأمن القومي الإسرائيلي، والسياسات الخارجية، وقضايا الشرق الأوسط.
· الدبلوماسية العامة: يركز المركز على تقديم وتوجيه السرديات السياسية والقانونية التي تدعم المصالح الإسرائيلية دولياً ومواجهة حملات نزع الشرعية.
· الإعلام متعدد اللغات: يدير المركز قنوات ومنصات إعلامية بلغات مختلفة (منها العربية، والإنجليزية، والفارسية) للتوجه بها إلى الجمهور في المنطقة وخارجها.
· يرأس المركز حالياً “دان ديكر” (Dan Diker)، ويضم في فريقه مجموعة من الأكاديميين والدبلوماسيين والمسؤولين السابقين في الأجهزة الأمنية الإسرائيلية.