قلب أراسيا على محور بريكس ومنظمة شنغهاي للتعاون: من بريتون وودز إلى توافق شنغهاي وبريكس

 

مركز إنشاء للمعلومات

 

أحمد حسن/صحافي وكاتب سياسي

الشرق الأوسط وأوراسيا كساحة للحرب الهيمنية.

 

يناقش الاقتصاد العالمي لأول مرة منذ عام 1944 نموذجه التأسيسي. وقد انتقلت جغرافيا النموذج التأسيسي مع الحرب العالمية الثالثة إلى محاور الشرق الأوسط وأوراسيا وآسيا. تصدع نظام بريتون وودز مع الأزمة المالية عام 2008 وتزعزع مع الجائحة عام 2020 ثم انسد بعد عام 2022 مع استخدام نظام سويفت وهو جمعية الاتصالات المالية العالمية بين البنوك واحتياطيات الدولار كسلاح. وبعد تجميد احتياطيات روسيا البالغة 300 مليار دولار بسبب الحرب بين أوكرانيا وروسيا أدرك الجنوب العالمي حقيقة أن أموالنا ليست آمنة في واشنطن. وبعد هذا التاريخ جمعت البنوك المركزية لدول بريكس أكثر من ألف طن من الذهب. وارتفع الدين العالمي إلى 315 تريليون دولار وتجاوز دين الولايات المتحدة 124 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي. وتحول صندوق النقد الدولي من بنك للتنمية إلى محصل للديون.

 

تبرز في هذا الفراغ منظمتان هما بريكس ومنظمة شنغهاي للتعاون.

 

أظهرت قمة نيودلهي يومي 12 و13 سبتمبر 2026 أن بريكس ومنظمة شنغهاي للتعاون ليستا مشروعين منفصلين بل هما ذراعان لمشروع آسيوي أوراسي واحد. إحداهما ذراع المالية والسوق والأخرى ذراع الأمن والممرات. إحداهما الخزينة أي التجارة والمقاصة المالية والأخرى الدرع أي البنية الأمنية. وإذا اتحدتا فستظهران كقوة اقتصادية عالمية ثانية تضم نصف سكان العالم وستين بالمئة من الطاقة. غير أن إمكانية تحول هذا الاتحاد إلى نموذج للقرن الحادي والعشرين مرتبطة بثلاثة شروط هي السياسة الاقتصادية الصحيحة والعدالة الاجتماعية وحقوق الإنسان الكونية.

 

تأسيس بريكس وهيكل عضويتها.

 

ولدت بريكس كمفهوم أولا ثم كناد. طرحها جيم أونيل كمفهوم استثماري عام 2001. وتأسست سياسيا في 16 يونيو 2009 في يكاترينبورغ من قبل البرازيل وروسيا والهند والصين. وانضمت جنوب أفريقيا عام 2011. وانضمت مصر وإثيوبيا وإيران والإمارات عام 2024. وانضمت إندونيسيا عام 2025. واعتبارا من سبتمبر 2026 تضم عشرة أعضاء كاملين. وتنتظر السعودية بصفة عضو مدعو. وتمتلك هذه البنية نصف سكان العالم وأربعين بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي وستة وعشرين بالمئة من التجارة.

 

هدف التأسيس والهدف الاستراتيجي.

 

كان هدف التأسيس هو رد فعل نموذجي من أجل نظام عادل وديمقراطي ومتعدد الأقطاب ضد الهيمنة المالية الغربية بعد عام 2008. ولها ثلاثة أهداف. سياسيا زيادة التمثيل في الأمم المتحدة وصندوق النقد الدولي. وماليا إنشاء بنك التنمية الجديد ومقره شنغهاي وترتيب الاحتياطي الطارئ وهو صندوق نقد مشترك لدول بريكس لإقراض العضو عند نفاد الدولار كبديل للدولار ونظام سويفت. ومبدئيا التعاون غير المشروط.

 

النموذج الاقتصادي السياسي هل هو نموذج دولتاني.

 

تتبنى دول بريكس ما يسمى بالدولتانية التنموية وليس الدولتانية النيوليبرالية أي السياسة الاقتصادية التي تديرها الدولة.

 

يقول توافق واشنطن النيوليبرالي قلص الدولة. خصخص المؤسسات الاقتصادية العامة وحرر حساب رأس المال وقلص السياسة المالية.

 

أما توافق شنغهاي وبريكس فلا يقلص الدولة بل يعيد تموضعها. تبقى الدولة قوية في ثلاثة مواضع. أولا في القطاعات الاستراتيجية حيث تبقى الطاقة والدفاع والمصارف والاتصالات وممرات اللوجستيك في يد الدولة أو تحت سيطرتها. ثانيا في استثمارات البنية التحتية حيث لا يقوم القطاع الخاص باستثمار طويل الأجل للسلع العامة بسبب انخفاض معدل العائد الداخلي وتقوم به بنوك التنمية الحكومية. ويمتلك بنك التنمية الجديد إمكانات بمئة مليار دولار سنويا. ثالثا في السياسة الصناعية حيث تضع الدولة حوافز صناعية انتقائية وتحدد أي قطاع سينمو.

 

العلاقة بين بريكس ومنظمة شنغهاي للتعاون العمود الفقري نفسه.

 

تأسست منظمة شنغهاي للتعاون عام 1996 كخمسة شنغهاي. وانضمت أوزبكستان عام 2001 والهند وباكستان عام 2017 وإيران عام 2023 وبيلاروسيا عام 2024. ونموذجها هو روح شنغهاي أي احترام السيادة والأمن أولا ثم الاقتصاد. ويوجد في طشقند مركز استخباراتي يسمى الهيكل الإقليمي لمكافحة الإرهاب.

 

في نموذج بريكس يوجد رأس المال ولا يوجد جيش. وفي نموذج منظمة شنغهاي للتعاون يوجد الجيش والممرات ولا توجد شرعية مالية عالمية. والعمود الفقري واحد هو رأس المال والبنية التحتية من الصين والطاقة والأمن من روسيا.

 

هل يمكن أن تكون بديلا لمشروع ويلسون.

 

أعلن وودرو ويلسون أربعة عشر مبدأ عام 1918. وتأسس ذلك في بريتون وودز عام 1944 على ثلاث ركائز هي الدولار وصندوق النقد الدولي والبنك الدولي وحلف الناتو.

 

هل يمكن لبريكس ومنظمة شنغهاي للتعاون أن تكون بديلا. نعم ولكن ليس كبديل إحلالي بل كنظام مواز. يوجد اليوم ركيزتان. مالية بديلة من خلال بنك التنمية الجديد ونظام المدفوعات العابر للحدود بين البنوك وهو البديل الصيني لنظام سويفت والعملات المحلية. وأمن بديل من خلال مناورات منظمة شنغهاي للتعاون.

 

لماذا الركيزة الثالثة ناقصة. التوضيح الملموس هو أن بنك التنمية الجديد لا يجري تحليل التكلفة الاجتماعية والبيئية عند منح القروض. فصندوق النقد الدولي يطلب عند منح قرض لسد تقرير تعويض نزع الملكية وتقرير الأثر البيئي. بينما يمنح بنك التنمية الجديد قروضا سريعة دون طلب هذه التقارير. النتيجة تهجير السكان المحليين في مشروعي ميناء هامبانتوتا في سريلانكا وسكة حديد لاوس وارتفاع خدمة الدين إلى تسعة بالمئة من الدخل القومي وتحويل الأصول كضمان. أي يوجد تمويل ولا يوجد توافق اجتماعي. وبدون توافق اجتماعي لا يمكن أن يستمر النموذج لأن أزمة الدين تتحول إلى أزمة سياسية.

 

البيان الختامي لنيودلهي ليس ثورة بل انفصال بطيء.

 

البيان الختامي لنيودلهي في 13 سبتمبر 2026 يتكون من 140 فقرة. لو كانت ثورة لأعلن عن عملة بريكس الموحدة والخروج من الدولار. وهذا لم يحدث.

 

ما سببه. أولا نزع الدولرة ليس عبر عملة مشتركة بل عبر ربط أنظمة الدفع. تجاوز سويفت عبر بريكس باي ونظام المدفوعات العابر للحدود. ربط الأنظمة الروسية مير والصينية يونيون باي والهندية روباي والبرازيلية بيكس. ارتفع استخدام العملات المحلية في التجارة البينية لبريكس إلى 35 بالمئة عام 2026. والهدف 60 بالمئة عام 2030. وجبهة الصراع الجديدة هي المحافظ الرقمية.

 

ثانيا نموذج الإصلاح ليس هدم صندوق النقد الدولي بل التفاوض من الداخل. يطلب البيان إصلاح حصص صندوق النقد الدولي. تمتلك الولايات المتحدة 16.5 بالمئة وتملك حق النقض منفردة بينما تمتلك الصين 6.4 بالمئة والهند 2.7 بالمئة.

 

ثالثا السياسة التجارية ليست هدم منظمة التجارة العالمية بل تحرير داخل الكتلة. التوضيح أن بريكس لا تترك منظمة التجارة العالمية بل على العكس تستخدم قواعد منظمة التجارة العالمية لرفع دعاوى ضد الرسوم الأمريكية وضريبة الكربون الأوروبية المسماة آلية تعديل الحدود الكربونية وهي ضريبة الكربون التي يفرضها الاتحاد الأوروبي على واردات الصلب والإسمنت والألمنيوم. وفي نفس الوقت تقوم داخل الكتلة بما هو أكثر من منظمة التجارة العالمية عبر إنشاء بورصة الحبوب وبورصة الأسمدة وبورصة مقايضة الطاقة في بريكس وتخفيض الجمارك وإلزام الدولار داخل الكتلة. أي إنشاء منطقة تجارة تفضيلية منفصلة داخل منظمة التجارة العالمية.

 

هل يوجد خلاف استراتيجي بين دول بريكس وهل يعيق الاتحاد التجاري.

 

نعم يوجد وهو العقبة الأكثر ملموسية أمام الاتحاد التجاري. فالاتحاد التجاري يتطلب اتحادا جمركيا والاتحاد الجمركي يتطلب ثقة سياسية. والثقة غير موجودة.

 

أولا تناقضات الإمارات ومصر وإثيوبيا والسعودية.

 

ماذا تفعل الإمارات في أرض الصومال. الإمارات لا تشغل الميناء فقط بل تقوم بتطويق جيو اقتصادي. استأجرت شركة موانئ دبي العالمية ميناء بربرة في أرض الصومال لثلاثين عاما وأقامت قاعدة عسكرية وأقامت قاعدة في جزيرة سقطرى. والهدف السيطرة على باب المندب البوابة الجنوبية للبحر الأحمر. وكقوة وكيلة تقدم التمويل واللوجستيك لقوات الدعم السريع في السودان بقيادة حميدتي وهي مليشيات الجنجويد سابقا والجماعات المسلحة المحلية في أرض الصومال. النموذج هو الميناء والقاعدة والمليشيا الوكيلة والسيطرة على الممر. وهذا النموذج يزيد تكلفة التجارة عبر فاعلين من غير الدول.

 

ماذا تريد السعودية. السعودية لا تريد فقط الحفاظ على العلاقات الاستراتيجية مع الولايات المتحدة بل تريد أيضا أن تكون قوة هيمنة في المنطقة وتلعب دور قيادة الإسلام السني. وأداتها لذلك مشروع نيوم وقوة المساعدات المالية داخل منظمة التعاون الإسلامي. وبالنسبة للسعودية فإن الممر الاقتصادي بين الهند والشرق الأوسط وأوروبا هو ممر سني بقيادتها. يوجد تنافس داخل بريكس بين نموذج الإمارات العلماني إمبراطورية الموانئ ونموذج السعودية الشرعية الدينية والممر.

 

معادلة السودان. في حرب السودان بين القوات المسلحة السودانية وهي الجيش الرسمي بقيادة البرهان وقوات الدعم السريع تدعم الإمارات قوات الدعم السريع لأنها تريد الذهب والميناء في البحر الأحمر بينما تدعم السعودية ومصر القوات المسلحة السودانية لأنها تريد جيشا نظاميا مناهضا للإخوان المسلمين في البحر الأحمر. وتحولت هذه الحرب إلى حرب بالوكالة بين أعضاء بريكس.

 

إثيوبيا ومصر. مياه النيل. إذا طلبت إثيوبيا قرضا من بنك التنمية الجديد لسد النهضة فإن مصر تعترض. ولهذا يوجد صراع سياسة مائية حتى داخل بنك تنمية بريكس.

 

ثانيا تناقض الصين والهند. وهو أكبر عائق أمام بريكس. تعطي الهند عجزا تجاريا للصين بمئة مليار دولار سنويا. ويستمر الحشد العسكري بعد غالوان على الحدود. والهند عضو في الحوار الأمني الرباعي الذي يضم الولايات المتحدة والهند واليابان وأستراليا. وهي ضد العملة المشتركة خوفا من هيمنة اليوان. وبدون حل هذا يستحيل الاتحاد الجمركي المشترك والعملة المشتركة.

 

ثالثاً مشكلة تايلاند ومضيق ملقا بالتوضيح الملموس.

 

ماذا تريد باكستان أن تفعل. تريد باكستان من خلال ميناء غوادر عدم الاعتماد على ملقا وتوفير مخرج من بحر العرب لنفط الصين. الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني مشروع بقيمة 62 مليار دولار. الهدف أن يأتي النفط من الخليج العربي إلى غوادر ثم يذهب برا إلى الصين ولا يدخل ملقا أبدا.

 

ما الأهمية الاستراتيجية لقناة كرا التايلاندية. مشروع فتح قناة بطول مئة كيلومتر في برزخ كرا في تايلاند. إذا فتحت هذه القناة فإن السفن تمر مباشرة من بحر أندامان إلى خليج تايلاند دون الدوران حول مضيق ملقا. ويختصر الطريق 1200 كيلومتر ويوفر ثلاثة أيام. وينتهي احتكار ملقا الاستراتيجي. وتفقد الولايات المتحدة ورقة إغلاق ملقا. وتريد الصين تمويل هذه القناة لأن معضلة ملقا ستنتهي. بينما تقوم تايلاند بالتحوط عبر أخذ المال من الولايات المتحدة والصين معا. ولهذا تريد تايلاند أن تكون مراقبا في بريكس.

 

هل يوجد تعاون بين بريكس ومنظمة شنغهاي للتعاون وصندوق النقد الدولي والبنك الدولي وبأي نموذج يحاول استيعابها.

 

يوجد تعاون تنافسي. والنموذج الاقتصادي السياسي الاستراتيجي هو أن بريتون وودز يحاول تحييد بريكس ليس عبر الإقصاء بل عبر الدمج. وهذا ما يسمى استراتيجية التطويق المؤسسي.

 

يمول البنك الدولي مع بنك التنمية الجديد مشروعا مشتركا للطاقة الشمسية في مصر. ووقع صندوق النقد الدولي اتفاقية تبادل معلومات مع ترتيب الاحتياطي الطارئ. وتقول وزارة الخزانة الأمريكية لا تطردوا بنك التنمية الجديد من سويفت بل اجذبوا بنك التنمية الجديد إلى معايير البنك الدولي. أي إذا جعل بنك التنمية الجديد معايير الشفافية البيئية والمالية مثل البنك الدولي فسيبقى داخل البنك الدولي وإلا ستأتي العقوبات. وهذه استراتيجية تحويل من الداخل.

 

في أي مرحلة صندوق النقد الدولي والبنك الدولي وهل يلعبان مهمتهما القديمة.

 

لا لا يلعبان مهمتهما القديمة. يوجد ضعف هيكلي في الثقل الجيوستراتيجي.

 

ثلاث مراحل. 1944 إلى 1971 الاستقرار الهيمني و1971 إلى 2008 العولمة النيوليبرالية وبرامج التكيف الهيكلي وبعد 2008 مرحلة مراقبة استدامة الدين.

 

المشهد اليوم. 58 بالمئة من الاحتياطيات لا تزال بالدولار و88 بالمئة من سويفت بالدولار. أي توجد قوة هيكلية. لكن الهيمنة المعيارية انهارت. بلغة الاقتصاد السياسي تعيش أزمة شرعية وأزمة تمثيل. لم تعد قادرة على إنتاج السلع العامة العالمية وفقدت وظيفتها كشبكة أمان مالي عالمي. وحلت محلها شبكات أمان إقليمية مثل بنك التنمية الجديد وترتيب الاحتياطي الطارئ وبنك الاستثمار الآسيوي للبنية التحتية.

 

مكانة دول الشرق الأوسط المصطنعة وحروب الممرات.

 

الشرق الأوسط دول مصطنعة رسمت بالمسطرة في سايكس بيكو عام 1916. تصميم القرن الحادي والعشرين ليس احتلالا مباشرا بل حرب ممرات.

 

أولا ممر الشمال الجنوب وهو ممر روسيا والهند وإيران وهو ممر منظمة شنغهاي للتعاون والمسمى الممر الدولي للنقل بين الشمال والجنوب. ثانيا ممر الشرق الغرب وهو الصين وآسيا الوسطى وتركيا وأوروبا وهو الحزام والطريق. ثالثا الممر الاقتصادي بين الهند والشرق الأوسط وأوروبا الذي يضم الهند والإمارات والسعودية وإسرائيل ومصر واليونان وجنوب قبرص وأوروبا وهو مشروع أمريكي.

 

لماذا تتشابك الممرات الثلاثة في سوريا. لأن سوريا هي البوابة البرية الوحيدة المطلة على شرق المتوسط. يجب أن يمر ممر الشمال الجنوب من إيران عبر العراق إلى المتوسط عبر سوريا. ويجب أن يستخدم ممر الشرق الغرب شمال سوريا للنزول إلى المتوسط عبر تركيا. بينما يريد الممر الاقتصادي بين الهند والشرق الأوسط وأوروبا أن يتجاوز سوريا عبر إسرائيل إلى المتوسط ولكن لكي يحدث ذلك يجب أن يستمر عدم الاستقرار في سوريا حتى لا تعمل الممرات البرية. أي أن سوريا هي نقطة العقدة لأن حساب تكلفة الممرات الثلاثة يجري في سوريا. والممر الأرخص والأكثر أمانا هو من سيفوز نموذجه.

 

خاتمة هل سيشكل نموذج الحداثة الرأسمالية للقرن الحادي والعشرين.

 

نعم سيشكل ولكن ليس كنموذج هيمني واحد بل كنموذج شرقي. سينتقل العالم من نظام مالي أحادي القطب إلى نظام ثنائي القطب.

 

السبب الأول المصنع والنمو قاما هناك. 58 بالمئة من الإنتاج الصناعي العالمي و72 بالمئة من إنتاج الصلب و85 بالمئة من إنتاج البطاريات في خط الصين والهند وإندونيسيا وتركيا وإيران. 65 بالمئة من النمو العالمي يأتي من هذا الحزام. في متوسط 2024 إلى 2026 بينما نمت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي 1.2 بالمئة نمت الهند 6.8 بالمئة وإندونيسيا 5.2 بالمئة. 68 بالمئة من احتياطي الطاقة في هذه الجغرافيا. نظام تراكم رأس المال يتبع المصنع. توجد فجوة بنية تحتية بعشرة تريليونات دولار ومؤسسات بريتون وودز لا تمولها بسبب انخفاض شهية المخاطرة ويمولها بنك التنمية الجديد.

 

السبب الثاني نموذج بريتون وودز غير كاف في تمويل البنية التحتية والنموذج الدولتاني يمتلك ميزة نسبية. نموذج تمويل التنمية في نموذج بريتون وودز قائم على تقليص الاستثمار العام وتركه لتدفق رأس المال الخاص. لكن في استثمارات البنية التحتية طويلة الأجل لا يتحقق توقع العائد للقطاع الخاص. ولهذا لا يستثمر القطاع الخاص. ونموذج بنك التنمية يقوم على الخدمات المصرفية التنموية فيمنح قروضا تنموية التوجه مع إمكانية المقايضة بالعملة المحلية. ويشتري التاجر الهندي السماد الروسي عبر نظام المدفوعات العابر للحدود دون استخدام الدولار. هذه التجارة التي كانت صفرا عام 2023 بلغت 45 مليار دولار عام 2026. ومع أمن ممرات منظمة شنغهاي للتعاون انخفض زمن قطار الصين أوروبا من 45 يوما إلى 15 يوما وانخفضت التكلفة اللوجستية 40 بالمئة. فالرأسمالية لا يمكن أن تتوسع بدون بنية تحتية وهذا ما يوفره النموذج الدولتاني.

 

السبب الثالث هذا الحزام لم يعد منتجا فقط بل مستهلكا وتشكل سوق داخلي. ما انتهى هو نظام الطلب المتمركز حول الأطلسي أي نموذج آسيا تنتج وأمريكا تشتري. الهند مليار ونصف مليار إنسان و12 مليون شخص يدخل الطبقة الوسطى سنويا. وتجاوزت التجارة داخل رابطة دول جنوب شرق آسيا 800 مليار دولار بالعملة المحلية. وارتفع استخدام العملة المحلية في التجارة البينية لبريكس من 15 بالمئة عام 2020 إلى 35 بالمئة عام 2026. والهدف 60 بالمئة. إذا تجاوز 60 بالمئة سينتهي احتكار الدولار كعملة احتياط. والشرق الأوسط لم يعد يبيع النفط الخام فقط بل يبيع التكرير والبتروكيماويات والأسمدة والآلات. ويبني سوقه الخاص.

 

الطريق الثالث الشرق الأوسط ليس فقط بين نموذجين

 

الشرق الأوسط ليس جغرافيا وكيلة مضطرة للاختيار بين الممر الاقتصادي بين الهند والشرق الأوسط وأوروبا والحزام والطريق. وإذا حقق تحوله الديمقراطي فهو الجغرافيا الوحيدة القادرة على بناء سوقها الاقتصادي الخاص.

 

لأن الشرق الأوسط يمتلك الطاقة والسكان الشباب والممر. لكنه لا يستطيع أن يصبح سوقا بسبب بنية الدولة المصطنعة ونموذج الريع.

 

إذا حدثت هذه التحولات الثلاثة سينفتح الطريق الثالث.

 

أولا التحول الديمقراطي. دولة شفافة يراقبها المواطن المشارك بنشاط في اقتصاد الإنتاج بدلا من دولة القبيلة وشركة العائلة.

 

ثانيا الاتحاد الجمركي. إذا سقطت الجدران بين الخليج ومصر وتركيا وإيران فسيظهر سوق داخلي من 600 مليون نسمة. كما فعل الاتحاد الأوروبي عام 1957.

 

ثالثا ثورة الإنتاج. بيع البتروكيماويات والأسمدة والآلات واللوجستيك بدلا من بيع النفط الخام.

 

عندها تتغير الصيغة.في القرن العشرين كان الشرق الأوسط جغرافيا تختار بين الغرب والشرق.

 

وفي القرن الحادي والعشرين الشرق الأوسط بتحوله الديمقراطي واتحاده الجمركي المشترك وثورته الإنتاجية سيكون قطبا ثالثا يبني سوقه الخاص.

 

عندها لن يكون الشرق الأوسط محطة وقود لواشنطن ولا ميناء لبكين. بل سيكون سوقا يمتلك خزينته وممره. وعندها لن تقسم بريكس ومنظمة شنغهاي للتعاون الشرق الأوسط بل سيفرض الشرق الأوسط ثقله داخل بريكس ومنظمة شنغهاي للتعاون.

 

ولهذا فإن تصميم القرن الحادي والعشرين ليس فقط صراع ممرات بين الولايات المتحدة والصين بل هو صراع ما إذا كان الشرق الأوسط يستطيع بناء نموذجه الخاص.